ICCC拒絕中國(guó)公司的收購(gòu)申請(qǐng)

PARADISEBIRD

2018年12月9日

    獨(dú)立消費(fèi)者和競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)（ICCC）拒絕了太古船運(yùn)有限公司（CNCo）對(duì)新太平洋航運(yùn)公司（NewPac）的收購(gòu)申請(qǐng)。

       7月5日，CNCo向ICCC申請(qǐng)收購(gòu)NewPac資產(chǎn)（擬議收購(gòu)）。

    在其申請(qǐng)中，CNCo認(rèn)為依據(jù)ICCC法案應(yīng)該允許進(jìn)行收購(gòu)，因?yàn)槭召?gòu)不會(huì)減少競(jìng)爭(zhēng)，并且可以提高效率，減少港口擁堵，減少溫室氣體和硫酸的排放，這將為公眾帶來(lái)更多利益。

        CNCo和NewPac是為巴新提供國(guó)際航運(yùn)班輪服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

        CNCo由太古集團(tuán)（Swire Group）全資擁有，而太古集團(tuán)亦擁有Steamships貿(mào)易公司（當(dāng)時(shí)擁有Consort Express Lines的多數(shù)權(quán)益）的大部分股份。Consort和Steamships還運(yùn)營(yíng)裝卸等航運(yùn)相關(guān)服務(wù)，這這些業(yè)務(wù)中擁有直接或間接利益。

       ICCC代理首席執(zhí)行官艾維·休伯特（Avi Hubert）說(shuō)：“ICCC初步評(píng)估了CNCo的申請(qǐng)但并不滿意擬議的收購(gòu)，如果允許收購(gòu)，將會(huì)減少競(jìng)爭(zhēng)。因此，ICCC拒絕批準(zhǔn)收購(gòu)”。

       ICCC已對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行了評(píng)估，并認(rèn)為此次收購(gòu)不僅會(huì)減少?lài)?guó)際班輪貨運(yùn)服務(wù)（由CNCo定義）的競(jìng)爭(zhēng)，而且會(huì)對(duì)往返于巴新的一系列航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)生負(fù)面競(jìng)爭(zhēng)影響，這些服務(wù)包括沿海貨運(yùn)班輪運(yùn)輸服務(wù)、裝卸、處理等，而且由于Steamships和Consort都與太古集團(tuán)有直接或間接的聯(lián)系，因此在巴新使用任何此類(lèi)服務(wù)的船運(yùn)代理服務(wù)以及下游服務(wù)和貨運(yùn)公司都會(huì)受到影響。

       ICCC擔(dān)心，收購(gòu)將增加CNCo的市場(chǎng)份額并加強(qiáng)該公司在巴新國(guó)外市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。

    除計(jì)算機(jī)系統(tǒng)外沒(méi)有收購(gòu)任何有形資產(chǎn)這一事實(shí)強(qiáng)烈暗示此次收購(gòu)旨在購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)份額。

       ICCC隨后開(kāi)始評(píng)估CNCo的申請(qǐng)。在處理申請(qǐng)的過(guò)程中，ICCC考慮了CNCo的所有公益訴求和論據(jù)以及其他利益相關(guān)者的意見(jiàn)。

       ICCC隨后于2018年10月18日發(fā)布了決定草案，并邀請(qǐng)包括申請(qǐng)方在內(nèi)的所有相關(guān)利益相關(guān)方就決定草案提出意見(jiàn)。此外，ICCC于2018年11月22日召開(kāi)了一次會(huì)議，征詢公眾意見(jiàn)。在做出決定的過(guò)程中考慮了收到的所有評(píng)論。