中美在南海斗爭激烈 中國暴露四大軟肋

PARADISEBIRD

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圖為3月4日，中國海軍電子偵察船靠近監(jiān)視進(jìn)入南海海域的美國海軍艦船。

　　近期，美國在南海周邊動(dòng)作不斷：與澳大利亞商討部署戰(zhàn)略轟炸機(jī)到達(dá)爾文港，與菲律賓簽署有效期十年的軍事基地開放合同……美國對華角力進(jìn)入新階段。

　　就在本月初，中國隆重召開全國“兩會(huì)”。在這特殊的時(shí)刻，美國全球霸權(quán)的象征、“斯坦尼斯”號航母戰(zhàn)斗群高調(diào)通過紛爭不斷的南海，巨無霸般的身軀在不平靜的南海掀起了巨大的波濤，攪渾了碧藍(lán)的海水，讓世界的關(guān)注點(diǎn)再次集中到中美兩個(gè)大國之間的博弈之上。

　　航行自由還是橫行自由？

　　雖然美軍航母戰(zhàn)斗群駛過南海水域并沒有違反國際法，但是在如此敏感的時(shí)期公然擺出這樣的姿態(tài)，可謂是“橫行自由”了。

　　美國的“任性”和挑釁是要發(fā)出這樣的信號：一是要借此向中國和世界表明，美國將堅(jiān)決在南海地區(qū)捍衛(wèi)所謂的“航行自由”；二是要借此顯示“肌肉”，證明美國海軍能夠在海洋隨心所欲，馬漢的傳人仍享有難以撼動(dòng)的海上霸權(quán)；三是要向同中國處于緊張狀態(tài)的國家或地區(qū)表明，美國將憑借軍力優(yōu)勢幫助他們在與中國的爭端或斗爭中“出頭”。

　　去年“拉森”號驅(qū)逐艦闖入南海爭議水域至今，中美兩國在南海的角力進(jìn)入新的階段。概括來講，美國對南海的政策，從之前有限介入、站臺打氣的“有我在”，已轉(zhuǎn)變?yōu)閹ь^挺進(jìn)南海的“看我的”，下一步還將帶頭煽動(dòng)其他非南海爭端相關(guān)方“一起來”。

　　上世紀(jì)90年代到本世紀(jì)初期，美國并沒有把南海作為特別重要的戰(zhàn)略關(guān)注區(qū)域，一般都是要維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定、相關(guān)方保持協(xié)商渠道等套話，沒有實(shí)質(zhì)性干預(yù)動(dòng)作。這一方面是因?yàn)槊绹�全球�?zhàn)略重心不在亞太，亞太的熱點(diǎn)也不在南海而在朝鮮半島、臺灣海峽；另一方面，中國�？樟α繕O為有限，臺灣問題長期牽扯著中國戰(zhàn)略謀劃和軍力部署，在南海的軍事存在更是微乎其微，只有勢單力孤的島礁哨所或難堪任的老式戰(zhàn)艦，以至于菲律賓、越南等小國就能在此囂張?zhí)�梁�?/font>

　　但是，如今該地區(qū)的戰(zhàn)略態(tài)勢正發(fā)生深刻變化，特別是近十年來中國軍隊(duì)發(fā)展勢頭迅猛，新式戰(zhàn)艦戰(zhàn)機(jī)不斷服役，南海軍力投射范圍明顯擴(kuò)大，反介入作戰(zhàn)體系日趨成熟，讓美國感到長期獨(dú)享的亞太�？諆�(yōu)勢正在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了加速推行“再平衡”戰(zhàn)略，美國不僅要建立圍堵中國的外交戰(zhàn)線，更必須能在軍事部署上回?fù)糁袊�在南海的軍事存在�?/font>

　　因此，強(qiáng)勢介入南海爭端大搞“炮艦外交”、不斷抹黑中國國際形象、渲染中國軍事威脅從而挑動(dòng)周邊國家或地區(qū)合斗中國，成為當(dāng)前美國南海政策的重要內(nèi)容。更何況阻撓中國在南海獲取更大優(yōu)勢，也能阻擋中國軍事力量“走出去”的步伐，削弱中國作為大國的國際影響力和公信力。

　　近期，日本同菲律賓簽署可為其提供二手自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)的協(xié)定，澳大利亞頻頻在南海開展巡邏偵察活動(dòng)，印度與越南在爭議水域開采石油，很大程度上都是因?yàn)槭艿矫绹�在南海粗暴干預(yù)行動(dòng)的鼓動(dòng)而壯了膽。

　　中美博弈的不對稱性

　　美國何以敢肆無忌憚地?cái)噥y南海局勢？究其原因，是因?yàn)樗�看�?zhǔn)了周邊部分國家或地區(qū)對中國的猜疑。美國從來都閉口不談中國為換取地區(qū)和平穩(wěn)定的外交努力，也不談中國在地區(qū)經(jīng)貿(mào)中發(fā)揮的重要作用，反而不斷夸大中國在南海形成的軍事威脅，目的就是要破壞周邊安全穩(wěn)定，給中國出更多、更大的難題。

　　客觀來講，中國目前和美國之間的確存在著短期內(nèi)無法消除的實(shí)力不對稱，這種不對稱必須成為制定對外戰(zhàn)略、處理中美關(guān)系的基本依據(jù)。

　　外交力量不對稱。美國在該地區(qū)有日本、韓國、澳大利亞這樣的傳統(tǒng)盟友，還有菲律賓、印度這樣國內(nèi)存在對華不友好勢力的小伙伴，再加上中國臺灣地區(qū)政治風(fēng)向的轉(zhuǎn)變。

　　軍事實(shí)力不對稱。中國軍隊(duì)與美軍相比處于明顯劣勢，且美軍及其盟友組成的軍事同盟體系對中國國家安全構(gòu)成直接威脅。更何況，中國國防和軍隊(duì)正處于關(guān)鍵的改革階段，中美爆發(fā)哪怕是局部軍事沖突，都將對中國推進(jìn)整體戰(zhàn)略帶來消極的影響。

　　戰(zhàn)略弱點(diǎn)不對稱。美國怕中國什么，中美貿(mào)易戰(zhàn)、對美關(guān)閉中國市場？這些本都是合作共贏的領(lǐng)域，一損俱損。相反，美國企業(yè)研究所高級研究員約翰·博爾頓近來就建議美國對中國打“臺灣牌”，以此“要求中國放棄在南海的基地”。

　　戰(zhàn)略態(tài)勢不對稱。中國目前國內(nèi)關(guān)注點(diǎn)的是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，海外關(guān)注點(diǎn)是推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略倡議，這些宏偉戰(zhàn)略構(gòu)想需要一個(gè)長期穩(wěn)定的國內(nèi)和國際環(huán)境，特別涉及國內(nèi)政治穩(wěn)定、對外貿(mào)易投資、國家間關(guān)系經(jīng)營、海外戰(zhàn)略支撐點(diǎn)建設(shè)等重大問題，戰(zhàn)線長、難點(diǎn)多、挑戰(zhàn)大。美國正是看到了中國當(dāng)前所處的敵強(qiáng)我弱、敵眾我寡的局面，自認(rèn)目前在亞太地區(qū)抓了一把不錯(cuò)的好牌，才會(huì)向中國不斷施壓，既要在國際上給中國難堪，也要給中國在南�！傲⒁�(guī)矩”。

　　中國應(yīng)對切不可中美國“下懷”

　　中國崛起、民族復(fù)興，這都是炎黃子孫共同期盼的“中國夢”，中國的整體國力的確上升到數(shù)百年來所未有的水平，并前所未有地接近世界舞臺的中心。但是，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，沒有哪個(gè)大國的崛起會(huì)一帆風(fēng)順，更不可能僅僅憑借幾十年的發(fā)展就能立于不敗之地。

　　筆者認(rèn)為當(dāng)前中國必須要把握好四個(gè)力，即定力、實(shí)力、巧力和耐力，求得穩(wěn)步實(shí)行國家大戰(zhàn)略的可取之道。

　　首先，大國博弈必須保持戰(zhàn)略定力。自從十八大以來，中國高層不斷強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞就是戰(zhàn)略定力。什么是戰(zhàn)略定力，就是處亂不慌，處變不驚，臨危不懼。放到國際政治領(lǐng)域來講，就是要保持冷靜頭腦，穩(wěn)妥應(yīng)對危機(jī)，尤其不能憑一時(shí)之沖動(dòng)，出昏招、庸招、錯(cuò)招，導(dǎo)致局部風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大為全局性、系統(tǒng)性危機(jī)，從而破壞國家發(fā)展整體戰(zhàn)略布局。

　　南海問題極其復(fù)雜，短期內(nèi)要想得到妥善解決是不可能的，外部勢力借機(jī)生事的舉動(dòng)也必將是一個(gè)長期過程。中國一直在就領(lǐng)海主權(quán)爭議提出建設(shè)性建議，并采取措施積極對接國際規(guī)范和國際制度，而這些政策需要一個(gè)相對長期的階段來贏得共識、促成互信。

　　同時(shí)，面對外部軍事介入，也必須冷靜分析。比如，去年12月10日美國轟炸機(jī)飛入南海，美國國防部隨后專門澄清是由于天氣不佳才導(dǎo)致“誤入”，并不是一次“航行自由行動(dòng)”，今后將采取措施防止再次發(fā)生類似事件。此番美國也強(qiáng)調(diào)航母戰(zhàn)斗群沒有進(jìn)入12海里。這些也可以看作美國對中國的試探仍然保持底線，并不希望發(fā)生軍事沖突。對于進(jìn)入南海的美艦隊(duì)，中國海軍也派出戰(zhàn)艦進(jìn)行跟隨，這恐怕也將成為未來一個(gè)常態(tài)化模式，中美兩國都不愿在南海發(fā)生軍事碰撞，目前也是兩國相互試探并建立游戲規(guī)則的過程。

　　因此，在南海問題上保持戰(zhàn)略定力，就是要求我們在面對外部壓力時(shí)切不可慌亂，尤其是不能按照美國期待的腳本行事。

　　中國應(yīng)在實(shí)力上升中覓契機(jī)

　　其次，大國博弈歸根到底是拼的是國家實(shí)力。

　　3月8日，王毅外長在十二屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì)上指出，“中國最早發(fā)現(xiàn)、命名、開發(fā)、管轄南海諸島，我們的先人在這里世代耕耘、辛勤勞作，我們比任何人都熟悉和熱愛這個(gè)地方，比任何人都希望南海和平穩(wěn)定、航行自由。在南海這個(gè)舞臺上，曾經(jīng)有過殖民侵略，有過非法侵占，現(xiàn)在又有人興風(fēng)作浪，還有人炫耀武力。但是就像潮水來了又退去一樣，這些圖謀最終都不會(huì)有結(jié)果。歷史終將證明，誰只是匆匆過客，誰才是真正的主人”。

　　媒體評論王毅的話硬氣、霸氣，而能讓外交部長有底氣說這樣的話，根本原因是中國綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)。不管是建造航空母艦和先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈，還是實(shí)施島礁改造工程，依靠的都是國家實(shí)力以及建立在實(shí)力基礎(chǔ)上的國家自信。中國今天已經(jīng)成為世界第一大工業(yè)國、第一大出口國、第一大外匯儲(chǔ)備國，是世界上128個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴，軍事現(xiàn)代化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，所有這一切都為中國推進(jìn)國家整體戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。從長遠(yuǎn)來看，特別是隨著“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)，中國在南海的實(shí)力優(yōu)勢將穩(wěn)步擴(kuò)大——無論是軍事力量還是外交影響力——并可能隨之覓得穩(wěn)定南海爭端的新契機(jī)。

　　美國若要為南海與中國走向?qū)�抗，也是風(fēng)險(xiǎn)極高的抉擇。美國專欄作家約翰.格拉澤曾提出，美國放棄帝國思維是避免中美對抗或新冷戰(zhàn)的關(guān)鍵，而制衡中國是一項(xiàng)耗資昂貴且冒險(xiǎn)的戰(zhàn)略，是一項(xiàng)對確保美國至關(guān)重要的國家利益沒有必要的戰(zhàn)略。

　　誠然，中國當(dāng)前的國家實(shí)力決定了美國如要推行遏制戰(zhàn)略必須付出巨大甚至無法承擔(dān)的成本代價(jià)。美國面對的不是阿富汗、伊拉克、敘利亞這樣的國家，而是具有完備軍力體系和雄厚戰(zhàn)爭工業(yè)基礎(chǔ)的大國，即便美國將持續(xù)享有明顯的軍事優(yōu)勢，但中美爆發(fā)激烈軍事沖突的代價(jià)必然也不是美國能夠坦然承受的。

　　靈活的縱橫之策應(yīng)對美國圍堵

　　再者，大國博弈需要靈活高超的巧力。

　　國內(nèi)一些媒體特別是網(wǎng)絡(luò)輿論中一直存在著激進(jìn)強(qiáng)硬的話語，圖一己之快，逞一時(shí)之強(qiáng)，無全局之瞻，甚至可以說是對中華數(shù)千年智慧的背棄。中美關(guān)系中的對抗性因素雖然在增加，但在一些重大國際問題上也還存在合作基礎(chǔ)。美國雖然處心積慮拉攏周邊國家圍堵中國，但中國與周邊國家關(guān)系仍然有拓展深化的空間。即便對美國硬實(shí)力忌憚、對軟實(shí)力推崇，大部分亞洲國家并不會(huì)因此就此把美國看作救世主和國際楷模，“一邊倒”地投向美國的再平衡戰(zhàn)略，甚至對其存在警惕與懷疑。比如東盟數(shù)次在南海爭端上沒按美國期待的那樣走向與中國的尖銳對立，就是一個(gè)例子。

　　與此同時(shí)，只要策略得當(dāng)，中國自身的影響力和吸引力也會(huì)逐步增長。必須謹(jǐn)記的是，僵硬的政策只會(huì)導(dǎo)致對外戰(zhàn)略喪失應(yīng)有的彈性空間，靈活的縱橫之策才能在復(fù)雜多邊的環(huán)境中游刃有余，尤其應(yīng)抓住中國和周邊國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、尋求穩(wěn)定的這一共識，抵消美國急于構(gòu)建反華同盟陣營的努力。

　　最后，大國博弈還需要超強(qiáng)的耐力。

　　西方有句諺語，羅馬不是一日建成的。成就一個(gè)真正的大國、強(qiáng)國，非一日之功，國家間博弈需要持久耐力和能經(jīng)受挫折的耐心。秦國從成為周朝的諸侯國，成長為戰(zhàn)國七雄直至橫掃六合，歷經(jīng)500余年，期間經(jīng)歷了國運(yùn)起伏、強(qiáng)敵環(huán)繞甚至危在旦夕，倘若沒有秦人不懈的奮發(fā)和不易的堅(jiān)韌，是絕不可能后來居上的。

　　美國建國之后30余年，還曾遭受首都華盛頓淪陷之恥，直至20世紀(jì)前仍憂心歐洲列強(qiáng)對美洲的軍事威脅，如今卻是史無前例的超級大國�！稇�(zhàn)國策》里說，“行百里者半于九十”，盡管中國現(xiàn)在國家實(shí)力和國際地位明顯增強(qiáng)，但是容不得我們松懈麻痹。國家間的博弈較量，往往需要的是耐力，這種耐力既包括國家保持長期發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，也包括國家在挫折起伏面前的忍耐，更包括懷著對未來信心的一種堅(jiān)持。

　　倘若把中美之間的較量比作兩位武林高手的比拼，不禁讓人想起金庸老先生描寫的《九陽神功》心法：“他強(qiáng)由他強(qiáng)，清風(fēng)拂山崗；他橫由他橫，明月照大江。他自狠來他自惡，我自一口真氣足。”放到中國當(dāng)今所處的地位與環(huán)境，不也正是一樣的境況嗎？