近日，美國(guó)軍方在南海問題上的挑釁開始迅速升級(jí)，甚至派出了“斯坦尼斯號(hào)”航母群來到南海。英國(guó)《每日郵報(bào)》認(rèn)為，派出航母群，是美國(guó)最大膽的舉動(dòng)。美國(guó)軍方到底想干什么？這其中又折射了哪些重要的信號(hào)？未來又將如何？
美國(guó)軍方熱炒南海是一時(shí)之需還是長(zhǎng)久之需？
進(jìn)入2016年新年之后，美國(guó)軍方在南海問題上的炒作突然大提速，大肆炒作我在南海的“軍事化”行動(dòng)。
先是炒作我在西沙的永興島部署紅旗9導(dǎo)彈，繼而又炒作我在華陽(yáng)礁建設(shè)先進(jìn)雷達(dá)系統(tǒng)。在這期間，包括美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特、美軍太平洋艦隊(duì)司令哈里斯以及美軍第七艦隊(duì)司令?yuàn)W肯輪番上陣，言詞激烈，唯恐天下不亂。
而就在這一同時(shí)間，美國(guó)國(guó)防部向國(guó)會(huì)提交了本年度的國(guó)防預(yù)算，共計(jì)5827億美元。國(guó)防部長(zhǎng)卡特還特別指出，之所以制訂這樣的數(shù)額，是為了應(yīng)對(duì)中國(guó)日益增加的軍事力量，因?yàn)椤爸袊?guó)在南海正變得咄咄逼人”。
現(xiàn)在的問題是，此番高調(diào)炒作南海問題是為了國(guó)防預(yù)算獲得通過的一時(shí)之需還是長(zhǎng)久的軍事需要呢？
通過近期美國(guó)軍方高層官員在南海問題上的舉動(dòng)不難判斷，這既是一時(shí)之需，同時(shí)也是長(zhǎng)久之需。
所謂“一時(shí)之需”，就是為了這份國(guó)防預(yù)算能夠順利獲得通過而大肆進(jìn)行的前提性炒作，以使國(guó)會(huì)能夠考慮到目前美國(guó)所面臨的威脅而“高抬貴手”。
美國(guó)防長(zhǎng)卡特當(dāng)時(shí)這樣表示，美國(guó)需要應(yīng)對(duì)兩個(gè)對(duì)手——中國(guó)和俄羅斯，這兩個(gè)對(duì)手都難以應(yīng)付。因而，在“一時(shí)之需”之際，美國(guó)軍方在一貫的炒作南海問題的過程中進(jìn)行了升級(jí)、提檔，調(diào)門升到了最高。同時(shí)也在南海采取了最為冒險(xiǎn)的軍事舉動(dòng)。
而“長(zhǎng)久之需”則意味著，美國(guó)軍方將會(huì)持續(xù)在南海問題上進(jìn)行炒作，只不過力度會(huì)有所不同，有所下降，尤其是不會(huì)如此番提交國(guó)防預(yù)算時(shí)這樣激進(jìn)。當(dāng)然，在南海問題上持續(xù)炒作，這也是美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略的精髓所決定的。
美國(guó)在南海問題上的軍政分歧到底有多大？
美國(guó)國(guó)務(wù)院、白宮與軍方在南海問題上的分歧已經(jīng)讓外界一目了然，現(xiàn)在的問題不再是他們之間是否有分歧，而是分歧究竟有多大？同時(shí)，奧巴馬到底聽誰的？是軍方還是國(guó)務(wù)院？或者他傾向于站在哪一方？
在去年10月27日美國(guó)拉森號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦首次挑戰(zhàn)我美濟(jì)礁之前，美國(guó)防長(zhǎng)卡特曾公開喊話，聲稱美國(guó)軍艦挑戰(zhàn)中國(guó)人造島礁的方案已經(jīng)放在了奧巴馬的案頭上，就等他的批準(zhǔn)。
他的這一主動(dòng)曝光的做法不啻是在給奧巴馬政府施加壓力，迫使其最終不得不批準(zhǔn)這一行動(dòng)方案，當(dāng)然這也是一拖再拖的結(jié)果，因?yàn)榱?xí)近平主席在此前不久剛剛成功地訪問了美國(guó)。相比之下，無論是白宮還是美國(guó)國(guó)務(wù)院則在這一問題上要低調(diào)得多。
如此看來，美國(guó)軍、政兩大系統(tǒng)圍繞中國(guó)在南海問題上的行動(dòng)的應(yīng)對(duì)態(tài)度所出現(xiàn)的分歧并不小。
而奧巴馬一開始似乎只是在雙方之間走鋼絲、搞平衡，雖然奧巴馬本人也屢屢無端指責(zé)中國(guó)在南�！耙源笃坌 �、“改變現(xiàn)狀”，但必須指出，奧巴馬本人似乎并不贊賞軍方人士在南海問題上的冒進(jìn)做法，比如以軍艦挑戰(zhàn)中國(guó)人造島礁的12海里主權(quán)，更不愿意為此而徹底得罪中方。
這從他在去年的一番話中能夠體會(huì)到：奧巴馬于2015年6月表示，“中國(guó)在南海的部分主權(quán)可能合法”。這句話既是說給軍方聽的，也表達(dá)了他的無奈。
至于最近美國(guó)軍方的冒進(jìn)舉動(dòng)，可以理解為：在軍方的“死纏爛打”之下，經(jīng)不住軍方的幾員大將輪番粉墨登場(chǎng)的“炮轟”，奧巴馬最終被迫妥協(xié)。軍方強(qiáng)硬派人物多少有些綁架奧巴馬政府的味道。
其中，特別值得一提的是，美軍太平洋艦隊(duì)日裔司令哈里斯還帶有他個(gè)人的恩怨與情緒。正是他公開聲稱，“未來太平洋地區(qū)的兩大問題是朝鮮的導(dǎo)彈問題及中國(guó)在南海的所為”。
中美兩方是否會(huì)在南海擦槍走火？
近期以來，美國(guó)軍方在南海炫耀武力的做法一再升級(jí)，不斷刺激著中方。從去年派拉森號(hào)在南沙群島滋事，到今年挑戰(zhàn)我西沙的中建島的主權(quán)，再到近期炒作我島嶼“軍事化”以及近日干脆派出航母群到南海攪局。那么，中美這兩個(gè)大國(guó)之間是否會(huì)在南海擦槍走火？
通過分析，對(duì)此的認(rèn)定是：肯定不會(huì)！
首先，美國(guó)軍方并沒有做好與中國(guó)在南海爆發(fā)一場(chǎng)海上沖突的準(zhǔn)備，無論是大規(guī)模還是小規(guī)模，它所要做的僅僅只是挑釁（而絕對(duì)不是戰(zhàn)爭(zhēng)）。
在美國(guó)“斯坦尼斯”號(hào)航母群遭遇我軍艦的近距離監(jiān)視之后，該航母指揮官霍夫曼這樣表示說，“我們通過艦船間的通訊渠道進(jìn)行了友好的交流，屬于職業(yè)海軍的那種”。顯然，在兩軍相遇之際，沒有任何劍拔弩張，因?yàn)樵谀虾?zhí)行任務(wù)的美軍官兵壓根兒就無意打仗。
其次，作為一個(gè)域外國(guó)家，在中國(guó)的家門口行挑釁之實(shí)，于理于法完全不符。一旦爆發(fā)沖突，美國(guó)在道義上將喪失所有的可能支點(diǎn)。甚至在美國(guó)國(guó)內(nèi)也不會(huì)得到多少支持。
不久之前，當(dāng)奧巴馬與東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在安納伯格莊園召開非正式首腦會(huì)議時(shí)，就有無數(shù)美國(guó)人前往示威，呼吁奧巴馬讓中國(guó)和東盟雙方自己去解決紛爭(zhēng)。言下之意：美國(guó)不要將手伸得過長(zhǎng)。
耐人尋味的是，當(dāng)?shù)弥八固鼓崴埂碧?hào)航母戰(zhàn)斗群面臨中國(guó)軍艦群的近距離監(jiān)視時(shí)，這個(gè)戰(zhàn)斗群上的水兵的家屬紛紛在“斯坦尼斯號(hào)”的官方“臉書”上留言，祈禱自己的孩子和親人平安歸來。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，所有的人都不希望打仗的心理表現(xiàn)得淋漓盡致。
再者，在當(dāng)下的世界，美國(guó)在諸多問題上有賴于中方的合作，中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建也正在推動(dòng)之中。將中國(guó)逼上絕境并不符合美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。
中美在南海角力，東盟如何選邊？
在今年2月中旬，當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬興高采烈地邀請(qǐng)了東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與其在安納伯格召開莊園首腦會(huì)議時(shí)，他一定沒有想到，東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)拒絕在會(huì)議聲明中提及中國(guó)以及南海問題，以至于當(dāng)時(shí)的會(huì)議聲明對(duì)南海問題只字未提，令外界倍感意外，當(dāng)然也令?yuàn)W巴馬本人極為失望。
不過，同樣在2月份，當(dāng)東盟國(guó)家自己召開了本年度的首次非正式外長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，卻提及了南海問題，只不過并沒有直接點(diǎn)名提及中國(guó)。
表面上看，這樣的做法看似矛盾，其實(shí)并不矛盾。
首先，在新一輪的中美南海角力中，東盟國(guó)家并不希望跟隨美國(guó)挑戰(zhàn)中國(guó)，因而拒絕在中美的角力中選邊站，這完全符合東盟一貫倡導(dǎo)與推行的中立、不結(jié)盟的處事原則。況且在東盟內(nèi)部，并非個(gè)個(gè)國(guó)家都與中國(guó)有著海上主權(quán)之爭(zhēng)的。
其次，東盟外長(zhǎng)會(huì)議提及南海是因?yàn)闁|盟少數(shù)聲索國(guó)如菲律賓、越南等“一哭二鬧三上吊”的結(jié)果，為了妥協(xié)，不得不如此。這正在成為一種常態(tài)，不足為怪。
美國(guó)未來在南海問題上還會(huì)打出什么牌？
美國(guó)在南海以航母群所謂“巡航”的做法來挑戰(zhàn)中國(guó)，可謂達(dá)到了極致，達(dá)到了頂點(diǎn)。未來如何繼續(xù)挑戰(zhàn)中國(guó)，美國(guó)軍方手中的牌實(shí)際上并不多。
因?yàn)檫@樣的做法本身就是一把“雙刃劍”，弄不好會(huì)搬起石頭砸自己的腳，把自己炫耀武力的真實(shí)面目暴露在世人面前。正如外交部長(zhǎng)王毅所說，這不是“航行自由”，而是“橫行霸道”。必將遭到這一地區(qū)一些國(guó)家的詬病。
如果認(rèn)為美軍以出動(dòng)航母群挑戰(zhàn)中國(guó)的南海主權(quán)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)頂峰的話，那么未來將會(huì)從這個(gè)峰值上下行。因?yàn)榭峙聸]有比這更令人感到震驚的了，英國(guó)《每日郵報(bào)》就用了“最大膽的舉動(dòng)”來對(duì)此進(jìn)行形容。況且，美軍完全也領(lǐng)教了我軍艦群近距離監(jiān)視其航母群的厲害。再往下一步，就可能遭遇中國(guó)軍方的“亮劍”行動(dòng)。
因而，就未來一段時(shí)間而言，美方一是會(huì)大加利用、炒作菲律賓提出的所謂仲裁案，尤其是在今年上半年本案宣判之際繼續(xù)制造聲勢(shì)，從軍事挑釁轉(zhuǎn)入以外交抹黑中國(guó)的做法進(jìn)一步炒作南海問題。
二是利用域內(nèi)國(guó)家的政治動(dòng)態(tài)，如菲律賓總統(tǒng)選舉、越南國(guó)會(huì)選舉等煽風(fēng)點(diǎn)火，煽動(dòng)這些國(guó)家的民族主義情緒，將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。期間，奧巴馬本人還將于今年的5月訪問越南。
三是，拉攏區(qū)域內(nèi)外的國(guó)家在南海進(jìn)行聯(lián)合軍演，企圖以此來威懾中國(guó)、孤立中國(guó)，比如眼下如火如荼的美日澳聯(lián)合軍演。
發(fā)表于 2016-3-10 20:11:20
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