王毅赴美肩負(fù)特殊使命看中國(guó)逼退薩德可能性(圖)

PARADISEBIRD

在美韓2月7日宣布表示將組建聯(lián)合工作組，正式著手討論向駐韓美軍基地部署薩德系統(tǒng)事宜后，如何逼退薩德就成為一段時(shí)間以來(lái)中國(guó)半島外交的重點(diǎn)。中國(guó)外長(zhǎng)王毅日前訪美自然承擔(dān)著這一特殊使命。

在如何逼退薩德這件事兒上，中國(guó)首先要確認(rèn)問(wèn)題的根本癥結(jié)到底在美國(guó)還是韓國(guó)。2月16日，中國(guó)啟動(dòng)了中斷三年的中韓外交部門(mén)高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話(huà)。據(jù)了解，韓方此前不斷向中方提議召開(kāi)戰(zhàn)略對(duì)話(huà)，但中方以日程為由沒(méi)有響應(yīng)。韓國(guó)認(rèn)為，中方此時(shí)接受韓方提議與韓國(guó)和中國(guó)在朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)和發(fā)射衛(wèi)星及韓方考慮部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)的問(wèn)題上存在分歧的情況不無(wú)關(guān)系。

但在此次的對(duì)話(huà)會(huì)上，中國(guó)再次表明反對(duì)在韓部署薩德系統(tǒng)的立場(chǎng)，但聽(tīng)到的仍是韓國(guó)一貫的立場(chǎng)，即韓國(guó)出于國(guó)家利益和安全利益考慮決定部署薩德。這顯然不能解決問(wèn)題。

此次王毅訪美就是要擒賊先擒王——確認(rèn)美國(guó)的真實(shí)意圖。王毅訪美期間，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里24日表示，我們并不渴望（hungry）或是急切地（anxious），抑或是尋找（look for）機(jī)會(huì)來(lái)部署“薩德”。有關(guān)“薩德”的決定還沒(méi)有做出，也還沒(méi)有部署，而就“薩德”展開(kāi)磋商的唯一原因就是朝鮮的挑釁行為，朝鮮公開(kāi)宣布針對(duì)美國(guó)，同時(shí)正在開(kāi)發(fā)有能力襲擊美國(guó)的武器。

25日，美軍太平洋司令部司令哈里斯（Harry Harris）在美國(guó)國(guó)防部大樓舉行的記者會(huì)上表示，韓美商定討論駐韓美軍部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)事宜，但這并不意味著雙方就部署薩德達(dá)成一致，還有待觀察相關(guān)磋商的進(jìn)展情況。



王毅訪美確認(rèn)薩德癥結(jié)所在

美國(guó)致力于在韓國(guó)部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)并非一朝一夕，四年來(lái)，關(guān)于部署薩德的傳聞從未間斷，然而眼下美國(guó)卻稱(chēng)并不渴望迫切。這種表述顯然口是心非，并不是真實(shí)意思的表達(dá)。然而即便美國(guó)主動(dòng)推進(jìn)薩德，中國(guó)亦要讓美國(guó)做出明確的表態(tài)，避免美韓之間互相扯皮，將損害中國(guó)利益這件事兒互相推脫。

在與克里會(huì)晤之后，25日王毅在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心發(fā)表演講談到朝核問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)美國(guó)有可能在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，這最終將由韓國(guó)來(lái)決定。韓國(guó)的內(nèi)政我們當(dāng)然是不干涉的。我們也理解美國(guó)和韓國(guó)在這種復(fù)雜形勢(shì)下維護(hù)自身安全的迫切需要。美韓應(yīng)該考慮中國(guó)的合理安全關(guān)切，應(yīng)該給中國(guó)一個(gè)有說(shuō)服力的、能夠讓中方信服的解釋和說(shuō)明。

王毅之所以稱(chēng)“美國(guó)有可能”“這最終將由韓國(guó)來(lái)決定”是由美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里的表態(tài)所得出的結(jié)論。這本身說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)從美國(guó)得到了答案，并不是美國(guó)主動(dòng)要求部署的。那么接下來(lái)中國(guó)必將全面發(fā)力韓國(guó)。

在王毅于美國(guó)確定部署薩德的決定權(quán)在韓國(guó)手里后，中國(guó)立刻主動(dòng)提出派遣六方會(huì)談中方團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)政府朝鮮半島事務(wù)特別代表武大偉將于28日訪韓。武大偉訪韓恰逢中美就聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)朝制裁決議草案達(dá)成一致、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)即將通過(guò)對(duì)朝制裁新決議之際。此行是他2011年時(shí)隔5年首次訪韓。

武大偉訪問(wèn)韓國(guó)帶去的除了美國(guó)將薩德的決定權(quán)扔給韓國(guó)、中美達(dá)成的制裁朝鮮共識(shí)，還有中國(guó)對(duì)朝鮮部署薩德的最嚴(yán)厲態(tài)度。中國(guó)駐韓國(guó)大使邱國(guó)洪日前發(fā)出警告，稱(chēng)韓國(guó)若部署薩德，“中韓為發(fā)展雙邊關(guān)系所做出的諸般努力可能會(huì)在瞬間化為烏有�！�

眾所周知與以往聯(lián)合國(guó)對(duì)朝制裁決議相比，這次決議在內(nèi)容上最強(qiáng)有力。決議只要切實(shí)執(zhí)行，就會(huì)產(chǎn)生巨大效果。樸槿惠目前將把外交力量集中在執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)朝制裁決議上。此次武大偉訪韓，韓國(guó)勢(shì)必要求中國(guó)切實(shí)履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議，直擊朝鮮痛處。韓國(guó)深知，聯(lián)合國(guó)通過(guò)的決議若沒(méi)有中國(guó)的配合，制裁效果甚微。

在韓國(guó)做出要求后，韓國(guó)勢(shì)必要回應(yīng)中國(guó)的關(guān)切。否則，中國(guó)難以做出履行決議的承諾。此前，韓國(guó)因不滿(mǎn)中國(guó)在對(duì)朝制裁上的態(tài)度而考慮部署薩德。如今，中國(guó)同意對(duì)朝施加最為嚴(yán)厲的制裁。憑此，據(jù)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，韓國(guó)將會(huì)推遲就部署薩德與美進(jìn)行的討論，視中國(guó)對(duì)朝制裁的表現(xiàn)而決定是否部署薩德系統(tǒng)。

在王毅訪美當(dāng)天的23日，韓國(guó)決定推遲簽署就部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)籌建聯(lián)合工作組的協(xié)議，這本身就意味著韓國(guó)態(tài)度的猶豫和踟躕。韓國(guó)盡管認(rèn)為部署薩德是符合韓國(guó)國(guó)家利益的，但鑒于韓國(guó)手中無(wú)牌可出，加上需要中國(guó)的配合，韓國(guó)不可能不考慮中國(guó)在薩德系統(tǒng)上的立場(chǎng)。