這三年中共高層冒政治風(fēng)險(xiǎn) 與利益集團(tuán)展開(kāi)決戰(zhàn)(圖)

PARADISEBIRD

11月15日，是習(xí)近平在中共十八屆一中全會(huì)上當(dāng)選中共中央總書記三周年的日子，海外網(wǎng)—學(xué)習(xí)小組微信昨日刊文梳理習(xí)近平和他的團(tuán)隊(duì)的治國(guó)理政思想和脈絡(luò)，文章指出“這三年，以習(xí)近平為總書記的黨中央可謂冒著政治風(fēng)險(xiǎn)，不知打破多少人的“奶酪”，與各種利益集團(tuán)、既得利益者決戰(zhàn)。目的只有一個(gè)，就是不希望中國(guó)成為一個(gè)固化的中國(guó)、一個(gè)貧富懸殊的中國(guó)、一個(gè)違背社會(huì)主義本質(zhì)的中國(guó)�！�

全文如下：

三年來(lái)，習(xí)近平如何治理中國(guó)？

【學(xué)習(xí)小組按】

11月15日。

三年前的今天，習(xí)近平履新中共中央總書記。三年來(lái)，習(xí)近平和他的團(tuán)隊(duì)的治理思想和治理脈絡(luò)清晰可見(jiàn)，凸顯在公眾的視野之內(nèi)�！白兏锱c進(jìn)步”，貫穿習(xí)近平治理中國(guó)的這三年。

這三年，習(xí)近平身體力行，親自負(fù)責(zé)，兼濟(jì)天下，“宏觀”上協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“微觀”上不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明和黨建治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為他和13億人民心中的“中國(guó)夢(mèng)”耕耘著、努力著。

2015年11月15日，是一個(gè)特殊的日子。

三年前的今天，也就是中共十八大的最后一天，習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體也在這天形成。這三年，中國(guó)充滿著變革與進(jìn)步，也伴隨著曲折與復(fù)雜。執(zhí)政三年以來(lái)，習(xí)近平的中國(guó)治理思想和治理脈絡(luò)清晰可現(xiàn)，凸顯在公眾的視野之內(nèi)。

從宏觀層面，了解習(xí)近平（和他的團(tuán)隊(duì)）的治理思想、治理脈絡(luò)，最關(guān)鍵、最有效的方法是研讀歷次中央全會(huì)。十八屆一中、二中全會(huì)主要是人事議題，三中全會(huì)以后，治理方略逐漸顯現(xiàn)。

十八屆三中全會(huì)研究部署全面深化改革，十八屆四中全會(huì)研究部署全面依法治國(guó)，十八屆五中全會(huì)研究規(guī)劃全面建成小康社會(huì)路線圖（“十三五”規(guī)劃建議），再加上這幾年開(kāi)展的史無(wú)前例的反腐行動(dòng)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，背后凸顯的“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略，構(gòu)成了大家熟悉的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

沒(méi)錯(cuò)，宏觀層次上，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是以習(xí)近平為總書記的黨中央的治國(guó)理政總方略，背后自然包含習(xí)近平個(gè)人的執(zhí)政思考和治理鏡鑒。

全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，居于中心位置。

大家都知道，習(xí)近平從16歲就到中國(guó)西北地區(qū)一個(gè)叫梁家河的村子生活、學(xué)習(xí)、工作，七年的上山下鄉(xiāng)經(jīng)歷帶給他的是身體和精神層面的雙重鍛煉。在那里，他收獲了自信，更重要的，他了解了中國(guó)最普通百姓的生活狀況和內(nèi)心需求，了解到了“什么叫實(shí)際”、“什么叫群眾”。因此，無(wú)論是在河北、福建還是浙江等地方治理時(shí)，突出一個(gè)思路就是“富民”思想、“富民”戰(zhàn)略。如今，他成為了十三億人口國(guó)度的治理責(zé)任人，“全面建成小康社會(huì)”的思想、戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。用他自己的話講，這是“人民對(duì)美好生活的向往”�？梢哉f(shuō)，“治國(guó)之道，必先富民”的思想貫穿于習(xí)近平的執(zhí)政生涯。

全面深化改革、全面依法治國(guó)是戰(zhàn)略舉措，是支撐全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。

習(xí)近平親自擔(dān)任中央深改組組長(zhǎng)，背后是其個(gè)人擔(dān)當(dāng)和歷史責(zé)任感。改革進(jìn)入“深水區(qū)”的中國(guó)，每一步前行都充滿艱辛，這種艱辛有來(lái)自“人的因素”，也有來(lái)自“體制機(jī)制因素”�？v觀后發(fā)展國(guó)家，能夠邁過(guò)“中等收入陷阱”的只有韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，而中國(guó)大陸的情況遠(yuǎn)比這兩個(gè)國(guó)家或地區(qū)更復(fù)雜、更敏感。這三年，以習(xí)近平為總書記的黨中央可謂冒著政治風(fēng)險(xiǎn)，不知打破多少人的“奶酪”，與各種利益集團(tuán)、既得利益者決戰(zhàn)。目的只有一個(gè)，就是不希望中國(guó)成為一個(gè)固化的中國(guó)、一個(gè)貧富懸殊的中國(guó)、一個(gè)違背社會(huì)主義本質(zhì)的中國(guó)。同樣，親身經(jīng)歷“文化大革命”的習(xí)近平，深知建設(shè)法治中國(guó)的重要性。沒(méi)有法治，人人都無(wú)安全感。法治，是任何現(xiàn)代文明國(guó)度普遍遵循的治理模式。中國(guó)自不例外。而且，從地方一步一步走到中央領(lǐng)導(dǎo)人崗位的習(xí)近平，太清楚“司法地方化”“司法不公”的危害性，因?yàn)檫@丟的不僅是司法公信力，還有人民的政府信任。

全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略保證，是保證中國(guó)全面建成小康社會(huì)的政黨力量。

在中國(guó)，除了中國(guó)共產(chǎn)黨，沒(méi)有任何政黨敢于承諾2020年全面建成小康社會(huì)。比較政治學(xué)大師亨廷頓認(rèn)為，處于現(xiàn)代化過(guò)程中的發(fā)展中國(guó)家，政黨以及政黨力量非常重要，決定一個(gè)國(guó)家是走向成功還是失敗。從2007年成為黨的中央領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始，習(xí)近平就不停的思考、反思黨建工作。他認(rèn)為，中共只有始終保持先進(jìn)性和純潔性，才能保證和鞏固其執(zhí)政地位。所以，上任伊始，他堅(jiān)持以鐵腕手段打老虎、拍蒼蠅。他深知，老百姓最痛恨腐敗，腐敗對(duì)中共執(zhí)政正當(dāng)性傷害最大。要么得罪人民，要么得罪腐敗分子。他，作為一個(gè)革命領(lǐng)導(dǎo)人后代，毫不猶豫選擇了后者。如今，中共政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，官員基本“不敢腐”。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是“不能腐、不想腐”的探索。

從微觀層面，習(xí)近平全面負(fù)責(zé)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明和黨建工作。

經(jīng)濟(jì)上，他研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，提出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”的論斷；政治上，提出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)底線，更加發(fā)揮“協(xié)商民主” 的優(yōu)越性；社會(huì)上，提出增強(qiáng)人民獲得感，人人分享改革成果的理念；文化上，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，尊崇中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；生態(tài)文明上，提出“綠色化”理念，實(shí)質(zhì)意義上推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善；黨建上，堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨，重申“理想信仰”的重要性。換言之，就是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展。提出五大發(fā)展理念和國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是習(xí)近平治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略的重要表現(xiàn)。

簡(jiǎn)言之，這三年，習(xí)近平身體力行，親自負(fù)責(zé)，兼濟(jì)天下，宏觀上協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，微觀上不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明和黨建治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為他和13億人民心中的“中國(guó)夢(mèng)”耕耘著、努力著。

“變革與進(jìn)步”，貫穿習(xí)近平治理中國(guó)的這三年。放下意識(shí)形態(tài)的分歧和偏見(jiàn)，世界有理由期待習(xí)近平和他的團(tuán)隊(duì)未來(lái)數(shù)年的中國(guó)治理。

（作者張廣昭，為中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)碩士，現(xiàn)任職于中央機(jī)關(guān)某單位）

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