政府緊盯削減支出，波格拉關(guān)閉影響收入

PARADISEBIRD

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2020年8月20日   星期四

       巴布亞新幾內(nèi)亞政府將別無(wú)選擇，只能通過(guò)今年晚些時(shí)候的補(bǔ)充預(yù)算來(lái)削減開(kāi)支。
       這是在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳，預(yù)算赤字還沒(méi)有著落的背景下發(fā)生的。
       根據(jù)澳新銀行昨日發(fā)布的《太平洋洞察》報(bào)告，巴布亞新幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)一直在周期底部徘徊，等待建筑業(yè)（尤其是資源投資）的復(fù)蘇。
       如果沒(méi)有這樣的好轉(zhuǎn)，2020年將永遠(yuǎn)不會(huì)變得更好。由于看不到復(fù)蘇的跡象，今年政府收入無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)也就不足為奇了，這里還沒(méi)有考慮Covid-19的影響。
       報(bào)告表示，估計(jì)政府收入將受到銳減25億基那的沖擊，主要原因是油價(jià)暴跌以及隨后資源稅和股息的下降導(dǎo)致收入減少22億基那。
       這是根據(jù)國(guó)庫(kù)部部長(zhǎng)伊恩·林-斯塔基（Ian Ling-Stuckey）提供的信息預(yù)測(cè)的，他預(yù)計(jì)2020年的預(yù)算融資需求為46億基那，然而，報(bào)告估計(jì)赤字為68億基那。

       “在我們看來(lái)，政府在石油稅和股息方面將有10億基那的缺口�！�
       此外，我們認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)低迷，預(yù)計(jì)的15億基那的總體稅收將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
       巴里克公司（Barrick Niugini）正在對(duì)政府不延長(zhǎng)其特別采礦租約的決定提出法律挑戰(zhàn)，而波格拉（Porgera）金礦的關(guān)閉也將影響收入�！�
       “這意味著，根據(jù)我們的估計(jì)，今年的預(yù)算赤字將猛增至71億基那。“
       到目前為止，政府共籌集了24億基那（11億基那通過(guò)國(guó)內(nèi)債券發(fā)行，13億基那來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織貸款），赤字資金缺口為47億基那�！�

       國(guó)庫(kù)部部長(zhǎng)還表示，他有信心從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再籌集5億基那，并將積極尋求更多的多邊和雙邊發(fā)展伙伴支持，以彌補(bǔ)這一缺口。
       然而，《太平洋洞察》認(rèn)為，多邊機(jī)構(gòu)的貸款渠道正受到成員國(guó)大量緊急融資請(qǐng)求的壓力。
       亞行已經(jīng)從為巴新政府發(fā)行的3億美元部分信用擔(dān)保債券中削減了1.1億美元。
       此外，政府的現(xiàn)金流動(dòng)問(wèn)題有據(jù)可查，加上巴布亞新幾內(nèi)亞中期經(jīng)濟(jì)前景的不確定性加劇，反過(guò)來(lái)，政府收入流的可持續(xù)性可能使貸款人和投資者在為巴布亞新幾內(nèi)亞的預(yù)算赤字融資時(shí)表現(xiàn)謹(jǐn)慎。
       “鑒于這些限制，政府為赤字提供充分資金的能力將受到相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。”
       “巴新政府還可以再借20億基那用于預(yù)算支持（0.5億基那通過(guò)國(guó)內(nèi)債券發(fā)行，15億基那通過(guò)發(fā)展伙伴貸款，包括6億基那的亞行援助貸款）�！�
       “這將在赤字融資方面留下大約27億基那的缺口�！�
       因此，我們認(rèn)為同樣幅度的開(kāi)支削減是無(wú)可避免的�！�

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