導讀|不止一位經濟學者多次提出，一行三會的合并，有利金融改革和| 經濟發(fā)展，那么，一行三會合并在監(jiān)管上對互聯網金融發(fā)展會有什么影響？
2015年7月18日，經黨中央、國務院同意，《關于促進互聯網金融健康發(fā)展的指導意見》正式對外發(fā)布。
人民銀行有關負責人在答記者問時就“一行三會”對互聯網金融監(jiān)管職責分工做了說明：
2. 銀監(jiān)會負責包括個體網絡借貸和網絡小額貸款在內的網絡借貸以及互聯網信托和互聯網消費金融的監(jiān)督管理；
3. 證監(jiān)會負責股權眾籌融資和互聯網基金銷售的監(jiān)督管理；
4. 保監(jiān)會負責互聯網保險的監(jiān)督管理。
從表面上看，互聯網金融幾種主要業(yè)態(tài)，分屬于不同部門監(jiān)管，央行監(jiān)管互聯網支付；銀監(jiān)會監(jiān)管P2P、互聯網信托和消費金融；證監(jiān)會監(jiān)管股權眾籌；保監(jiān)會監(jiān)管互聯網保險。
從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看，金融大混業(yè)是趨勢，P2P借貸部分平臺正在朝消費金融業(yè)態(tài)漸漸靠攏，P2P借貸、股權眾籌、互聯網保險等與互聯網支付的關系更是密不可分。分業(yè)監(jiān)管的易出現不同業(yè)態(tài)監(jiān)管政策的沖突矛盾之處——盡管國務院要求各部委之間密切協作。
東方證券銀行業(yè)首席分析師王劍在他的《一行三會協調監(jiān)管機制無用金融監(jiān)管大變局即將來臨》指出，分業(yè)監(jiān)管面臨著兩大問題：
（1）監(jiān)管重疊：比如銀行涉及證券業(yè)務（包括基金托管、債券承銷、資產證券化等），要接受兩個部門監(jiān)管，需要兩者充分協調。做業(yè)務的微觀主體要聽兩個婆婆的話，本身也累。
（2）監(jiān)管真空：部分新式金融（比如“財富公司”），處于完全沒有人管的地步。某些混業(yè)而來的交叉業(yè)務，則需要兩個監(jiān)管主體的協調，經常協調不當，產生監(jiān)管盲區(qū)。
不止一位經濟學者多次提出，一行三會的合并，有利金融改革和經濟發(fā)展，那么，一行三會合并在監(jiān)管上對互聯網金融發(fā)展會有什么影響？
7月20日《第一財經日報》在《互聯網金融呼喚混業(yè)大監(jiān)管》的社論中已經呼吁，從中央政府簡政放權、提高行政效率、方便市場主體辦事的角度而言，一個“大金融監(jiān)管”的統(tǒng)一格局可能更適應行業(yè)發(fā)展的需要。
創(chuàng)新方面。互聯網金融的新興業(yè)態(tài)不斷涌現，現有各管一塊的監(jiān)管格局，在未來幾年層出不窮的互聯網金融新增業(yè)態(tài)中，監(jiān)管將面臨監(jiān)管滯后所留下的真空地帶。反之，若采用大監(jiān)管格局，相互協作的效率大大提升。良性的監(jiān)管利于創(chuàng)新，這也將是互聯網金融的福音。
風險管控方面。系統(tǒng)、高效率的管理體系助于有效防范系統(tǒng)性風險。如建立符合現代金融特點、統(tǒng)籌協調監(jiān)管、有力有效的現代金融監(jiān)管框架，堅守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
機制配套方面。大監(jiān)管的互聯網金融格局，可能在市場準入、財力扶持、政策支持、創(chuàng)新獎勵、行業(yè)自律獲得較之以前截然不同的效率與空間。
混業(yè)趨勢方面。上述曾表：P2P借貸、消費金融、股權眾籌、互聯網支付、互聯網保險、互聯網基金、互聯網信托等業(yè)態(tài)混業(yè)大趨勢明顯，大監(jiān)管的格局下，不同業(yè)態(tài)歸屬一家監(jiān)管，利于監(jiān)管者厘清行業(yè)發(fā)展思路、態(tài)勢，混業(yè)局面所可能帶來更多產品創(chuàng)新和新的業(yè)態(tài)催生。
一行三會合并，看看他們怎么說：
全國人大常委會委員、財經委副主任委員尹中卿：金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管面臨嚴重挑戰(zhàn)。當務之急是應由總理或主管金融的副總理擔任由“一行三會”組成的金融監(jiān)管協調部級聯席會主席，將成員單位擴大到發(fā)改委和財政部。成熟后，將“一行三會”合并設立中國金融監(jiān)督管理委員會。
中國政法大學教授李曙光：未來的金融改革應包括金融國有資產改革和金融監(jiān)管體制改革，因此應該設立兩個委員會，金融國有資產管理委員會做的是分類改革、功能性改革，公益性金融國資保障國家金融安全，大多數競爭性金融國資要追求資本回報率，為國有股東賺錢。但其市場運作、風險控制要納入后一個委員會，即金融監(jiān)管委員會或金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會，其負責監(jiān)管整個金融市場的流動性、系統(tǒng)性風險，制定交易規(guī)則、退出機制，實施金融宏觀調控等。
東方證券銀行業(yè)首席分析師王劍：我們對近年（尤其是近期）的諸多事件作一匯總，認為金融監(jiān)管體系的大變局即將來臨�，F有的金融分業(yè)監(jiān)管體系已不適應新的金融形勢，監(jiān)管上有諸多盲區(qū)，險患叢生。我們現在經濟、金融處于快速變化之中，各管一塊的監(jiān)管路子肯定是走不通了，需盡快轉向統(tǒng)一監(jiān)管，參考部分國家和地區(qū)的經驗，建立覆蓋全部金融業(yè)的“國家金融監(jiān)督管理總局”。
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