最低工資是一個(gè)影響巴布亞新幾內(nèi)亞人日常生活的話(huà)題。根據(jù)巴布亞新幾內(nèi)亞工會(huì)大會(huì)的說(shuō)法,按照目前的最低工資率,巴布亞新幾內(nèi)亞的低收入者符合現(xiàn)代奴隸制的定義。
城里和國(guó)內(nèi)其他地方的工人以目前的工資水平幾乎無(wú)法維持兩個(gè)星期的生活。大多數(shù)家庭是工薪階層,依賴(lài)于目前每小時(shí)3.50基那的最低工資甚至有人還達(dá)不到最低工資。就目前的情來(lái)看,即使以每小時(shí)5.00基那的工資計(jì)算,他們兩周的工資相對(duì)于今天商品籃子里的必需消費(fèi)品,其購(gòu)買(mǎi)力也無(wú)法提高50%。
本周,生意服務(wù)桌組織與巴布亞新幾內(nèi)亞工會(huì)大會(huì)助理秘書(shū)長(zhǎng)安東·塞庫(kù)姆(Anton Sekum)進(jìn)行了交談,試圖解決對(duì)最低工資3.50基那進(jìn)行審查這一挑戰(zhàn)。
問(wèn):因?yàn)槟闶亲畹凸べY委員會(huì)的前成員。是否由NEC任命?任期有多長(zhǎng)?目前我們有最低工資委員會(huì)嗎?
安東·塞庫(kù)姆:最低工資委員會(huì)是一個(gè)特設(shè)委員會(huì),通常由政府通過(guò)勞工部召集。它決定是否需要提高最低工資,或者當(dāng)工人團(tuán)體因生活成本提高、通貨膨脹等因素要求提高工資時(shí)。上一次董事會(huì)是在2013-2014年召開(kāi)的。根據(jù)該委員會(huì)對(duì)最低工資的決定,應(yīng)在三年后,即2018年召開(kāi)新的委員會(huì)會(huì)議,開(kāi)始審查2013-2014年最低工資率(每小時(shí)3.50基那)。到目前為止該會(huì)議仍然沒(méi)能進(jìn)行,這就是為什么我們施加壓力,因?yàn)樵S多城市家庭以目前的最低工資水平幾乎無(wú)法生存。
歷史簡(jiǎn)述:在1992年朱利葉斯.陳政府解除工資管制之前,城市和農(nóng)村都設(shè)有最低工資。在放松管制之前,這兩個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)都是隨著通貨膨脹的飆升而成比例地提高。
自1992年以來(lái),最低工資標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有變化,我估計(jì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定在每小時(shí)多少托亞,不會(huì)超過(guò)一基納。
2000年,梅克雷爵士的人民民主運(yùn)動(dòng)黨政府召集了一次最低工資委員會(huì)會(huì)議,但后來(lái)由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而沒(méi)有執(zhí)行該次會(huì)議的建議。
2008年,索馬雷民族聯(lián)合政府召開(kāi)了另一次最低工資委員會(huì)會(huì)議,成功地將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到每小時(shí)2.29基那,提高了140%以上。2008年的最低工資委員會(huì)會(huì)議為最低工資標(biāo)準(zhǔn)審查設(shè)定了三年期限,但這種審查會(huì)議一直沒(méi)有發(fā)生,直到2013-2014年。
多年來(lái),工人被剝奪了獲得公平的收入或利潤(rùn)份額的機(jī)會(huì),因?yàn)閲?guó)家未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)定期如開(kāi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)會(huì)議。
另一件事是,2008年和2014年最低工資標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)會(huì)議確定了全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)3.50基那。這種一刀切的做法給保安和服務(wù)業(yè)以及農(nóng)業(yè)等行業(yè)帶來(lái)了許多挑戰(zhàn),盡管在兩個(gè)決議中分別有條款來(lái)克服這些挑戰(zhàn)。
我認(rèn)為第6條,就支付能力不足而言,農(nóng)業(yè)行業(yè)可申請(qǐng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%豁免。以及第7條,規(guī)定除農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%向其雇員支付部分工資。
如果政府缺乏建立新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的意愿,工人們準(zhǔn)備在2022年后與議會(huì)代表一起推進(jìn)這項(xiàng)工作。