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標(biāo)題: ANZ銀行對(duì)于美澳提出的巴新電氣化伙伴計(jì)劃給出了中肯的建議 [打印本頁(yè)]

作者: PARADISEBIRD    時(shí)間: 2018-11-27 06:05
標(biāo)題: ANZ銀行對(duì)于美澳提出的巴新電氣化伙伴計(jì)劃給出了中肯的建議
       作為抗衡中國(guó)在南太島國(guó)地區(qū)日益增強(qiáng)影響力努力的一部分,美國(guó)聯(lián)合澳大利亞、日本、新西蘭在第二十六屆APEC期間與巴新共同提出了“巴新電氣化伙伴關(guān)系計(jì)劃”。客觀來(lái)講,除去政治因素,這一計(jì)劃對(duì)于巴新社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是有益的。但如果上述計(jì)劃能在20年前提出并實(shí)施,那結(jié)果將會(huì)大不一樣。
        針對(duì)這一計(jì)劃,ANZ銀行推出一篇調(diào)查報(bào)告,提出了中肯的意見和建議,現(xiàn)將該報(bào)告翻譯成中文,分享給讀者,以下為報(bào)告全文。

為巴新供電

    巴新電氣化伙伴關(guān)系(PNGEP)的形成是在為這個(gè)太平洋國(guó)家供電道路上邁出的重要一步。該協(xié)議對(duì)于實(shí)施有效的電力結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,將推動(dòng)未來(lái)幾十年的持續(xù)增長(zhǎng)和成功。

                          
    該協(xié)議增加了巴新不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭,澳新銀行(ANZ)研究預(yù)測(cè)2018年實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率為1.3%,保持了十年的持續(xù)增長(zhǎng)。
    “該協(xié)議可以支撐一個(gè)更加可靠的電力系統(tǒng),這將為巴新經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)顯著改善!
    最近在莫爾茲比港閉幕的APEC峰會(huì)上宣布,PNG EP協(xié)議將支撐一個(gè)更加可靠的電力系統(tǒng),這將為巴新經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)顯著改善。
    在巴新、澳大利亞、日本、新西蘭和美國(guó)的支持下,該伙伴關(guān)系的重點(diǎn)是改善電力基礎(chǔ)設(shè)施,到2030年使70%的人口獲得可靠的電力供應(yīng),目前只有13%的人口可以獲得可靠的電力供應(yīng)。
    據(jù)報(bào)道,澳大利亞計(jì)劃共投入17億美元,其中第一年的投入為2500萬(wàn)澳元,支持在電網(wǎng)上推出光纖電纜。
巴新電力概況

    Oil Search公司和庫(kù)木石油公司(Kumul Petroleum)各出資50%組建的合資公司Niu Power即將建成一座58MW的燃?xì)獍l(fā)電站,該電站將接入莫爾茲比港電網(wǎng)。

    雖然伙伴關(guān)系的細(xì)節(jié)仍待確定,但很明顯,PNG EP將為巴新政府的國(guó)家能源推廣計(jì)劃中的很多項(xiàng)目提供資金,該計(jì)劃希望到2030年為70%的家庭提供電力。
    據(jù)了解,五個(gè)合作伙伴將為幾個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)方案考慮公私伙伴關(guān)系(PPP)。參與國(guó)將在2019年開展范圍界定工作,以向伙伴關(guān)系提出多種方案選擇。
    澳新銀行關(guān)于將巴新納入亞洲世紀(jì)的洞察力報(bào)告,盡管出版于2015年,但仍對(duì)設(shè)計(jì)一個(gè)現(xiàn)代、有效的解決方案方面具有參考價(jià)值。
    該報(bào)告提出了幾項(xiàng)重要建議:
1、建設(shè)電網(wǎng)對(duì)于巴新來(lái)說(shuō)不見得適用
    該報(bào)告表明,隨著離網(wǎng)解決方案在成本、效率和可靠性方面的改進(jìn),電網(wǎng)擴(kuò)展有意義的地區(qū)會(huì)減少。
    在現(xiàn)代巴新,城市以外的人員可以通過(guò)離網(wǎng)解決方案得到更好的服務(wù)。
2、對(duì)電網(wǎng)的利用效應(yīng)可以挑戰(zhàn)傳統(tǒng)方法
    水力發(fā)電一直被吹捧為巴新現(xiàn)有電網(wǎng)的解決方案,但早期利用率低可能意味著其他解決方案更為可取。
    天然氣、生物質(zhì)和太陽(yáng)能(甚至是作為補(bǔ)充的能量?jī)?chǔ)存解決方案)可以提供更廉價(jià)的電力,而且發(fā)電規(guī)?梢噪S著時(shí)間的推移而增加。
3、新技術(shù)可以幫助滿足離網(wǎng)需求
    在巴新現(xiàn)有電網(wǎng)無(wú)法覆蓋的地區(qū),微水電、生物質(zhì)和太陽(yáng)能等新興能源技術(shù)的使用可以立即在成本和可靠性方面取得真正的進(jìn)步。
    對(duì)于農(nóng)業(yè)加工而言,柴油發(fā)電比生物質(zhì)發(fā)電機(jī)貴150%。同樣,柴油發(fā)電比鄉(xiāng)村環(huán)境中的雙聯(lián)太陽(yáng)能/存儲(chǔ)裝置貴50%。
    但好處超出了成本。由于它們是獨(dú)立的,基于這些技術(shù)的發(fā)電廠可以多元化,分散化的供電方式可以更好地滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆?/font>
    事實(shí)上,巴新的一些大型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)使用甘蔗渣或棕櫚油殼等農(nóng)業(yè)廢棄物自己發(fā)電。隨著時(shí)間的推移,它們可以成為當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的基礎(chǔ),并適當(dāng)?shù)厝谌氚ㄋ趦?nèi)的其他基本需求。
    重要的是,這些新技術(shù)可以使巴新履行減少碳排放的巴黎承諾。
4、標(biāo)志性的發(fā)展需要整合
    澳新銀行的報(bào)告,大膽設(shè)想:2013年出版的《亞洲世紀(jì)中的巴新》指出了將巴新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與主要農(nóng)業(yè)和采礦項(xiàng)目相結(jié)合的必要性。
    大型集中負(fù)荷 - 特別是來(lái)自采礦項(xiàng)目的負(fù)荷 - 使得可以建設(shè)大規(guī)模發(fā)電站,這可以成為區(qū)域小型電網(wǎng)的中心。
5、為新投資提供公平的回報(bào)
    目前的電費(fèi)具有定價(jià)簡(jiǎn)單的優(yōu)點(diǎn),因?yàn)檫@是政府設(shè)定的,適用于巴新所有電力用戶。然而,設(shè)定電費(fèi)的過(guò)程及其產(chǎn)生的激勵(lì)都在阻礙必要的投資。
    進(jìn)行諸如將上網(wǎng)電價(jià)設(shè)定為更接近真實(shí)成本的價(jià)格以使其涵蓋運(yùn)營(yíng)成本和公平的資本回報(bào)或允許地域差異化的電價(jià)等改革將是有益的。
    引入明確且精心設(shè)計(jì)的補(bǔ)貼框架也將有所幫助,因?yàn)樵诓町惢妰r(jià)下為了維持電價(jià)的低廉將需要改變補(bǔ)貼的設(shè)定方式。這主要涉及為較高成本的地區(qū),如省級(jí)城鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)村莊提供更高的補(bǔ)貼。
6、有針對(duì)性的私營(yíng)部門參與
    私營(yíng)部門的參與對(duì)于擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋范圍所需的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新至關(guān)重要。
    將垂直整合的巴新電力公司(PPL)(巴新的電力生產(chǎn)和供應(yīng)商)分拆為發(fā)電、輸電和售電單元將有助于改善其效率并減少PPL與新進(jìn)入者之間的利益沖突。
    隨著時(shí)間的推移,PPL還可能受益于私有化,盡管有一種情況是輸電(即電網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù))可以保留公有制,特別是在有PNG EP支持的情況下。
然而,只有有利于投資的有利環(huán)境,私營(yíng)部門才會(huì)參與進(jìn)來(lái)。這不僅需要現(xiàn)行監(jiān)管環(huán)境保持清晰和一致,并且可能需要改革PPL的付款義務(wù)。
    對(duì)巴新來(lái)說(shuō),PNG EP是一項(xiàng)有益的倡議,F(xiàn)在至關(guān)重要的是實(shí)施有效的電力結(jié)構(gòu)以確保巴新的持續(xù)增長(zhǎng)。
十年的成長(zhǎng)
    澳新銀行研究預(yù)測(cè)巴新將實(shí)現(xiàn)十年的持續(xù)增長(zhǎng) - 對(duì)于一個(gè)自2014年以來(lái)國(guó)內(nèi)需求疲軟而受壓的國(guó)家來(lái)說(shuō),這是一項(xiàng)了不起的成就。
    這一預(yù)測(cè)略高于亞洲開發(fā)銀行和巴新國(guó)庫(kù)部的預(yù)測(cè) - 與國(guó)際貨幣基金組織對(duì)巴新經(jīng)濟(jì)衰退的預(yù)測(cè)存在顯著差異。
        2月地震對(duì)石油和天然氣部門對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)的負(fù)面影響是這些預(yù)測(cè)的主要區(qū)別。雖然該行業(yè)將在2018年萎縮,但液化天然氣產(chǎn)量的增加將部分抵消產(chǎn)量整體下降的影響。
    因此,預(yù)計(jì)巴新將面臨一系列不同的挑戰(zhàn) - 與管理更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)相關(guān)的挑戰(zhàn)。這是一個(gè)大多數(shù)太平洋鄰國(guó)都喜歡的問(wèn)題。
    薩摩亞是太平洋地區(qū)第一個(gè)與微電網(wǎng)控制器一起安裝電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的國(guó)家。
    該系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)節(jié)所有電力公司發(fā)電廠及獨(dú)立太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)的電力供應(yīng)和所有終端用戶產(chǎn)生的電力的需求。
    肯尼亞是另一個(gè)通過(guò)分散的微電網(wǎng)結(jié)構(gòu)為許多鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)供電的例子。
        Entesopia距離肯尼亞最近的電力線約48公里,建設(shè)了一個(gè)8kW的太陽(yáng)能微電網(wǎng)系統(tǒng),為65戶家庭和商戶提供電力。






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